Terzo settore e volontariato Aggiornata il 02/11/2026

I comuni con più enti del terzo settore per abitante

Quante associazioni, organizzazioni di volontariato e altri enti del terzo settore ci sono ogni 1.000 abitanti, comune per comune. Dati del registro nazionale RUNTS.

Fonte primariaMinistero del Lavoro — RUNTS
AggiornamentoContinuo
Copertura2374 comuni
LicenzaCC BY 4.0

La classifica

Pos.Comuni Enti del terzo settore ogni 1.000 abitanti
1 Renon/RittenBZ · Trentino-Alto Adige/Südtirol 7,32
2 Malles Venosta/MalsBZ · Trentino-Alto Adige/Südtirol 7,05
3 Chiusa/KlausenBZ · Trentino-Alto Adige/Südtirol 6,51
4 PontremoliMS · Toscana 6,41
5 Ascoli PicenoAP · Marche 6,39
6 Pratovecchio StiaAR · Toscana 6,29
7 Bolzano/BozenBZ · Trentino-Alto Adige/Südtirol 6,16
8 BellunoBL · Veneto 6,08
9 Vallo della LucaniaSA · Campania 5,91
10 Castelnuovo di GarfagnanaLU · Toscana 5,89
11 PotenzaPZ · Basilicata 5,79
11 BiellaBI · Piemonte pari merito 5,79
13 AmeliaTR · Umbria 5,70
14 SondrioSO · Lombardia 5,63
15 TrentoTN · Trentino-Alto Adige/Südtirol 5,55
15 VallelaghiTN · Trentino-Alto Adige/Südtirol pari merito 5,55
17 PomarancePI · Toscana 5,52
18 VolterraPI · Toscana 5,45
19 Terre RovereschePU · Marche 5,40
20 CosenzaCS · Calabria 5,36

Vedi la classifica completa: tutti i 2.374 comuni →

Cosa dicono i dati

In Italia ci sono in media 2,61 enti del terzo settore ogni 1.000 abitanti: associazioni di promozione sociale, organizzazioni di volontariato, enti filantropici, imprese sociali e altri enti senza scopo di lucro. Il comune con la densità più alta è Renon, sull'altopiano sopra Bolzano, con 7,32 enti ogni 1.000 abitanti.

Che cos'è il terzo settore

Il terzo settore è l'insieme delle organizzazioni private che non hanno scopo di lucro e perseguono finalità civiche, solidaristiche o di utilità sociale: dal volontariato nella protezione civile alle bande musicali, dalle associazioni sportive dilettantistiche iscritte al registro alle cooperative sociali.

Dal 2021 questi enti sono iscritti al Registro Unico Nazionale del Terzo Settore (RUNTS), gestito dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali. La classifica conta gli enti iscritti per comune della sede legale, rapportati agli abitanti.

Due cautele. La prima: un ente è contato nel comune in cui ha la sede legale, che può essere diverso da quello in cui opera. La seconda: il registro comprende solo gli enti che hanno scelto di iscriversi, e molte associazioni, in particolare quelle più piccole o sportive, non sono iscritte. Il dato misura quindi la presenza di enti strutturati, non tutta la vita associativa di un territorio.

La classifica comprende i 2.374 comuni con almeno 5.000 abitanti. Il comune mediano ha 2,12 enti ogni 1.000 abitanti, e metà dei comuni sta fra 1,62 e 2,77.

In testa: l'Alto Adige e le aree interne

I primi tre comuni sono altoatesini: Renon (7,32), Malles Venosta (7,05) e Chiusa (6,51). Fra i primi venti c'è anche Bolzano stessa (6,16), e poco più in basso Silandro (5,31, 22°); i trentini Trento e Vallelaghi sono quindicesimi a pari merito (5,55).

L'Alto Adige ha una tradizione associativa molto radicata: vigili del fuoco volontari, bande, cori, associazioni culturali e di soccorso sono presenti praticamente in ogni paese.

Subito dopo vengono comuni della Toscana interna e dell'Appennino: Pontremoli (6,41) in Lunigiana, Pratovecchio Stia (6,29) nel Casentino, Castelnuovo di Garfagnana (5,89), Pomarance (5,52) e Volterra (5,45). Sono centri di riferimento per vallate con molti piccoli paesi, dove le associazioni hanno spesso la sede legale nel comune principale.

I capoluoghi di provincia

Molti capoluoghi di provincia di medie dimensioni sono nella parte alta: Ascoli Piceno (6,39), Belluno (6,08), Potenza e Biella (5,79), Sondrio (5,63), Cosenza (5,36). Nei capoluoghi hanno sede legale anche molti enti che operano su tutta la provincia: associazioni provinciali, comitati, federazioni.

Fra i comuni del Sud spicca Vallo della Lucania (5,91), nel Cilento, nono in Italia.

Le grandi città

Nelle grandi città il numero assoluto di enti è altissimo, ma rapportato ai residenti il dato è nella media o poco sopra:

  • Firenze: 4,64, 66ª
  • Padova: 4,36
  • Bologna e Parma: 3,90
  • Brescia: 3,88
  • Verona: 3,15
  • Torino: 3,00
  • Milano: 2,92
  • Bari: 2,87
  • Catania: 2,83
  • Palermo: 2,81
  • Venezia: 2,76
  • Roma: 2,65
  • Messina: 2,56
  • Genova: 2,44
  • Napoli: 2,17

Firenze è la grande città con la densità più alta, Napoli quella con la più bassa.

Una geografia diversa dal solito

Questa classifica non segue il consueto divario fra Nord e Sud. Il comune tipico del Centro ha 2,65 enti ogni 1.000 abitanti, quello del Sud 2,15, delle isole 2,13, del Nord-Est 2,08 e del Nord-Ovest solo 1,86.

Fra i primi 100 comuni ci sono 32 comuni del Centro, 30 del Nord-Est, 17 del Sud, 16 del Nord-Ovest e 5 delle isole. Fra gli ultimi 100, invece, 44 sono del Nord-Ovest e 30 del Sud.

Una spiegazione è la struttura dei territori. Dove i comuni sono piccoli e isolati, ogni comunità tende ad avere le proprie associazioni, e il rapporto con gli abitanti sale. Nelle grandi conurbazioni, come l'hinterland milanese o quello napoletano, molti residenti fanno riferimento ad associazioni con sede nel capoluogo o in comuni vicini.

In fondo alla classifica

Gli ultimi posti sono occupati soprattutto da comuni delle cinture metropolitane di Milano e Napoli:

  • Anacapri (0,30), nel Napoletano
  • Motta Visconti (0,36) e Cisliano (0,38), nel Milanese
  • Mariglianella (0,37), nel Napoletano
  • Torbole Casaglia (0,46), nel Bresciano
  • Melito di Napoli (0,47), nel Napoletano, e Curinga (0,47), nel Catanzarese
  • Turate (0,50), nel Comasco
  • Castello di Cisterna (0,51) e Crispano (0,52), nel Napoletano

Regione per regione

Le mediane comunali delle regioni:

  • Valle d'Aosta: 4,95 (solo Aosta supera i 5.000 abitanti)
  • Trentino-Alto Adige: 4,29
  • Molise: 3,96
  • Umbria: 3,75
  • Toscana: 2,79
  • Basilicata: 2,71
  • Marche: 2,63
  • Friuli-Venezia Giulia: 2,54
  • Piemonte: 2,40
  • Puglia: 2,34
  • Calabria: 2,29
  • Liguria: 2,22
  • Sicilia: 2,14
  • Sardegna: 2,04
  • Lazio ed Emilia-Romagna: 2,01
  • Abruzzo: 1,99
  • Veneto: 1,91
  • Campania: 1,86
  • Lombardia: 1,73

La Lombardia, la regione con più enti del terzo settore in valore assoluto, ha la mediana più bassa d'Italia: la densità di popolazione dei suoi comuni fa scendere il rapporto per abitante.

Provincia per provincia

Per ogni provincia italiana: la posizione del capoluogo e il comune più in alto in classifica fra quelli con almeno 5.000 abitanti. Il valore indicato è: enti del terzo settore ogni 1.000 abitanti. Le posizioni si riferiscono alla classifica nazionale di 2.374 comuni.

Piemonte

  • Alessandria: Alessandria 3,46 (258°); primo in provincia Casale Monferrato 3,48 (251°)
  • Asti: Asti 3,42 (266°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Biella: Biella 5,79 (11°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Cuneo: Cuneo 4,36 (90°); primo in provincia Alba 4,62 (69°)
  • Novara: Novara 3,08 (415°); primo in provincia Cerano 4,29 (101°)
  • Torino: Torino 3,00 (449°); primo in provincia Ivrea 4,70 (62°)
  • Verbano-Cusio-Ossola: Verbania 3,79 (173°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Vercelli: Vercelli 3,99 (129°); primo in provincia Santhià 5,23 (27°)

Valle d'Aosta

  • Aosta: Aosta 4,95 (47°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia

Lombardia

  • Bergamo: Bergamo 4,44 (81°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Brescia: Brescia 3,88 (158°); primo in provincia Pisogne 4,05 (121°)
  • Como: Como 4,05 (121°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Cremona: Cremona 4,32 (96°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Lecco: Lecco 4,16 (108°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Lodi: Lodi 3,70 (196°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Mantova: Mantova 4,84 (53°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Milano: Milano 2,92 (498°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Monza e della Brianza: Monza 2,56 (761°); primo in provincia Vimercate 3,04 (432°)
  • Pavia: Pavia 4,32 (96°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Sondrio: Sondrio 5,63 (14°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Varese: Varese 4,06 (120°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia

Trentino-Alto Adige

  • Bolzano: Bolzano/Bozen 6,16 (7°); primo in provincia Renon/Ritten 7,32 (1°)
  • Trento: Trento 5,55 (15°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia

Veneto

  • Belluno: Belluno 6,08 (8°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Padova: Padova 4,36 (90°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Rovigo: Rovigo 3,86 (164°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Treviso: Treviso 3,66 (204°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Venezia: Venezia 2,76 (597°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Verona: Verona 3,15 (376°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Vicenza: Vicenza 3,66 (204°); primo in provincia Sandrigo 3,77 (179°)

Friuli-Venezia Giulia

  • Gorizia: Gorizia 4,13 (111°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Pordenone: Pordenone 4,74 (60°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Trieste: Trieste 2,96 (469°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Udine: Udine 4,31 (99°); primo in provincia Gemona del Friuli 5,18 (30°)

Liguria

  • Genova: Genova 2,44 (861°); primo in provincia Sant'Olcese 3,42 (266°)
  • Imperia: Imperia 2,68 (669°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • La Spezia: La Spezia 2,56 (761°); primo in provincia Sarzana 3,87 (161°)
  • Savona: Savona 4,09 (116°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia

Emilia-Romagna

  • Bologna: Bologna 3,90 (150°); primo in provincia Marzabotto 4,04 (123°)
  • Ferrara: Ferrara 3,38 (281°); primo in provincia Mesola 3,48 (251°)
  • Forlì-Cesena: Forlì 3,79 (173°); Cesena 3,84 (165°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Modena: Modena 3,33 (305°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Parma: Parma 3,90 (150°); primo in provincia Borgo Val di Taro 5,05 (37°)
  • Piacenza: Piacenza 3,61 (217°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Ravenna: Ravenna 3,16 (369°); primo in provincia Faenza 4,77 (58°)
  • Reggio Emilia: Reggio nell'Emilia 2,73 (623°); primo in provincia Castelnovo ne' Monti 3,17 (364°)
  • Rimini: Rimini 2,94 (487°); primo in provincia Novafeltria 4,12 (113°)

Toscana

  • Arezzo: Arezzo 3,54 (227°); primo in provincia Pratovecchio Stia 6,29 (6°)
  • Firenze: Firenze 4,64 (66°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Grosseto: Grosseto 3,79 (173°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Livorno: Livorno 2,62 (711°); primo in provincia Castagneto Carducci 3,01 (447°)
  • Lucca: Lucca 4,88 (50°); primo in provincia Castelnuovo di Garfagnana 5,89 (10°)
  • Massa-Carrara: Massa 3,42 (266°); Carrara 2,88 (525°); primo in provincia Pontremoli 6,41 (4°)
  • Pisa: Pisa 4,48 (78°); primo in provincia Pomarance 5,52 (17°)
  • Pistoia: Pistoia 4,64 (66°); primo in provincia San Marcello Piteglio 5,26 (25°)
  • Prato: Prato 2,01 (1.298°); primo in provincia Vaiano 3,51 (235°)
  • Siena: Siena 5,28 (24°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia

Umbria

  • Perugia: Perugia 4,34 (93°); primo in provincia Assisi 5,07 (36°)
  • Terni: Terni 3,15 (376°); primo in provincia Amelia 5,70 (13°)

Marche

  • Ancona: Ancona 3,92 (146°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Ascoli Piceno: Ascoli Piceno 6,39 (5°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Fermo: Fermo 3,49 (249°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Macerata: Macerata 5,01 (42°); primo in provincia Camerino 5,05 (37°)
  • Pesaro e Urbino: Pesaro 3,10 (403°); Urbino 5,05 (37°); primo in provincia Terre Roveresche 5,40 (19°)

Lazio

  • Frosinone: Frosinone 4,60 (70°); primo in provincia Arpino 5,22 (28°)
  • Latina: Latina 2,67 (677°); primo in provincia Formia 3,07 (419°)
  • Rieti: Rieti 4,46 (79°); primo in provincia Poggio Mirteto 4,77 (58°)
  • Roma: Roma 2,65 (690°); primo in provincia Trevignano Romano 3,30 (316°)
  • Viterbo: Viterbo 3,76 (182°); primo in provincia Caprarola 3,88 (158°)

Abruzzo

  • Chieti: Chieti 3,93 (139°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • L'Aquila: L'Aquila 4,45 (80°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Pescara: Pescara 3,98 (132°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Teramo: Teramo 3,93 (139°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia

Molise

  • Campobasso: Campobasso 5,21 (29°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Isernia: Isernia 4,78 (55°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia

Campania

  • Avellino: Avellino 5,08 (35°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Benevento: Benevento 4,99 (44°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Caserta: Caserta 4,80 (54°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Napoli: Napoli 2,17 (1.129°); primo in provincia Nola 3,46 (258°)
  • Salerno: Salerno 4,40 (84°); primo in provincia Vallo della Lucania 5,91 (9°)

Puglia

  • Bari: Bari 2,87 (536°); primo in provincia Putignano 3,42 (266°)
  • Barletta-Andria-Trani: Barletta 1,63 (1.758°); Andria 1,80 (1.539°); Trani 2,72 (629°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Brindisi: Brindisi 2,43 (871°); primo in provincia Mesagne 4,39 (85°)
  • Foggia: Foggia 3,47 (256°); primo in provincia Troia 4,78 (55°)
  • Lecce: Lecce 5,05 (37°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Taranto: Taranto 3,10 (403°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia

Basilicata

  • Matera: Matera 4,26 (102°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Potenza: Potenza 5,79 (11°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia

Calabria

  • Catanzaro: Catanzaro 3,51 (235°); primo in provincia Botricello 3,78 (177°)
  • Cosenza: Cosenza 5,36 (20°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Crotone: Crotone 2,20 (1.089°); primo in provincia Mesoraca 3,16 (369°)
  • Reggio Calabria: Reggio di Calabria 3,47 (256°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Vibo Valentia: Vibo Valentia 3,12 (392°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia

Sicilia

  • Agrigento: Agrigento 4,12 (113°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Caltanissetta: Caltanissetta 3,25 (335°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Catania: Catania 2,83 (554°); primo in provincia Caltagirone 4,69 (64°)
  • Enna: Enna 5,14 (33°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Messina: Messina 2,56 (761°); primo in provincia Patti 3,46 (258°)
  • Palermo: Palermo 2,81 (567°); primo in provincia Castelbuono 4,57 (72°)
  • Ragusa: Ragusa 3,29 (319°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Siracusa: Siracusa 3,10 (403°); primo in provincia Canicattini Bagni 3,39 (275°)
  • Trapani: Trapani 3,24 (336°); primo in provincia Salemi 4,32 (96°)

Sardegna

  • Cagliari: Cagliari 4,30 (100°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Gallura Nord-Est Sardegna: Olbia 1,77 (1.588°); Tempio Pausania 1,86 (1.462°); primo in provincia Santa Teresa Gallura 3,11 (401°)
  • Medio Campidano: Sanluri 2,38 (913°); Villacidro 2,41 (887°); primo in provincia Arbus 3,07 (419°)
  • Nuoro: Nuoro 2,90 (513°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Ogliastra: Tortolì 2,36 (932°); Lanusei non in classifica; il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Oristano: Oristano 3,51 (235°); il capoluogo è anche il primo comune della provincia
  • Sassari: Sassari 2,97 (463°); primo in provincia Porto Torres 3,69 (198°)
  • Sulcis Iglesiente: Carbonia 3,04 (432°); Iglesias 3,65 (209°); primo in provincia Domusnovas 4,04 (123°)

Domande frequenti

Qual è il comune con più enti del terzo settore per abitante? Fra i comuni con almeno 5.000 abitanti, Renon, in provincia di Bolzano, con 7,32 enti ogni 1.000 abitanti.

Quanti enti del terzo settore ci sono in Italia? In media 2,61 ogni 1.000 abitanti, secondo il registro nazionale RUNTS.

Quale grande città ha più enti del terzo settore per abitante? Firenze, con 4,64 enti ogni 1.000 abitanti.

Le associazioni sportive sono comprese? Solo quelle iscritte al registro del terzo settore. Molte associazioni sportive dilettantistiche sono iscritte solo al registro dello sport e non compaiono in questi dati.

Metodologia e fonti

Fonte primaria
Ministero del Lavoro — RUNTS — Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali
Acquisito da
Cruscotto Italia (AgID), il 2026-11-01
Unità di misura
Enti del terzo settore ogni 1.000 abitanti
Ordinamento
decrescente: il primo posto è il valore più alto
Parità
stessa posizione, la successiva viene saltata (1,2,2,4)
Dati mancanti
escluso dalla classifica, mai considerato zero
Esclusioni
Sono esclusi i comuni sotto 5.000 abitanti (5519 territori): su popolazioni molto piccole un indicatore per abitante non descrive un fenomeno reale.
Calcolo
valore comunale diretto
Licenza
CC BY 4.0

Fonte: Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali — Registro Unico Nazionale del Terzo Settore (RUNTS), via Cruscotto Italia (AgID). Licenza CC BY 4.0.

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